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财政干预为地区发展带来动能，使发展恶果惠及精深大家。

南沙的翻开垦、翻通达，奈何把有限的资金用在刀刃上？《广州南沙深化面向寰宇的粤港澳全面配合总体决策》（以下简称《南沙决策》）发布以来，财政累计下达南沙专项补助资金267亿元，新增专项债券额度529.4亿元，支抓南沙基础面目和寰球服务面目缔造。

“下一步，省财政厅将实行愈加积极的财政政策，围绕《南沙决策》提议的科技改动、创业服务、对外通达、国法承接、城市发展等任务主义，连续携带南沙作念好名堂野心储备，把对南沙的财政资金和债券额度支抓落实落具体。”广东省财政厅党组通知、厅长陈国煌给与南边日报记者专访时暗示。

得胜争取含金量大、支抓力度大的财税支抓政策

南边日报：《南沙决策》进一步赋予南沙“容身湾区、协同港澳、面向寰宇”的计谋定位。省财政厅是奈何将争取国度、省对南沙的财税政策支抓与南沙计谋定位结合起来？

陈国煌：缔造粤港澳大湾区是党中央作出的热切计谋部署，南沙是粤港澳大湾区缔造的紧要配合平台。省财政厅主动靠前算作，加强高下不异，积极与财政部等国度部委报告对接，积极配合财政部聚焦南沙“容身湾区、协同港澳、面向寰宇”的计谋定位，深刻商议支抓南沙发展的财税举措，得胜争取将两个15%所得税、100亿元新增场地政府债务名额等一系列含金量大、支抓力度大的财税支抓政策，纳入到国度支抓南沙促进港澳融入国度发展大局的财税政策实行决策中，该实行决策最初取得国务院本旨。在实行决策的基础上，国度进一步变成《南沙决策》，并加速落地实行，其中财税政策充分证实了鼓舞南沙深化粤港澳全面配合的援助作用。

一是坚抓容身湾区，支抓打造南沙科技改动产业配合高地，蛊卦改开赴分在南沙累积。凭据《南沙决策》实行企业所得税优惠政策的安排，省财政厅与南沙区共同商议，积极向财政部建言建议，鼓舞出台切合南沙产业发展所需的《企业所得税优惠产业目次》，将高新时刻要点行业、信息时刻、先进制造等八大类140项产业等纳入饱读吹类产业，对设在南沙先行开动区的饱读吹类企业，减按15%税率征收企业所得税。除此之外，还进一步支抓允洽条目的一站式改动创业平台按规定享受科技企业孵化器税收优惠政策；对南沙联系高新时刻要点行业企业，支抓将吃亏结转年限延伸到13年；落实支抓科技改动的入口税收政策等，切实助力南沙进一步聚首改动资源，激励改动活力，鼓舞南沙产业高质料发展。在企业所得税优惠政策的指挥下，对比《南沙决策》发布前，先行开动区企业数目增长54%，2024年开动区新增注册企业约2200家，是2023年开动区新增注册企业数目的近5倍，18户新设享惠企业累计税收增量超8亿元、累计为区带来营收增量204亿元，呈现“含税量和GDP孝敬量双高”的脾性，政策引颈带动关系产业企业发展、反哺经济的效应初步走漏。

二是突出协同港澳，支抓证实南沙先天区位上风，鼓舞港澳住户在南沙清平寰宇。鼓舞港澳东说念主才引进和会是《南沙决策》热切主义之一。聚焦这一主义，省财政厅深刻调研、积极鼓舞，争取到对在南沙责任的港澳住户，免征其个东说念主所得税税负跳动港澳税负的部分，营造趋同港澳的税负环境，鼓舞海外化高端东说念主才在南沙累积，吸领港澳后生到南沙改动创业。3年来，累计为在南沙责任的港澳住户减免个东说念主所得税约8000万元，港澳住户的平均税负下落超五成。已有超2700名港澳住户在南沙责任并交纳个税，较《南沙决策》出台前增长九成，反馈出港澳住户到南沙清平寰宇的积极趋势。

三是着眼面向全球，助力发展海外航运物流业，鼓舞高水平对外通达。任意支抓实行以南沙新港为离境退港实行启运港退税政策及延续海外航运保障免征升值税政策，灵验提高企业退税效率，镌汰企业资金老本，有劲栽种南沙新港竞争力，进一步开释南沙抽象保税区、南沙自贸片区结合国内海外两个市集的放射带动遵循。延续实行海外航运保障免征升值税政策落地以来，累计享受优惠政策保费2750笔，灵验支抓南沙发展海外航运物流业，促进南沙更高水平连结全球。

此外，在中枢时刻协同攻关方面，省财政厅协同港澳建立粤港澳科技配合与资金跨境使用机制，支抓南沙与港澳科研机构等共同组织实行科技改动名堂，变成粤港澳三地协同改动新时势。南边海洋科学与工程省实验室向香港科技大学跨境拨付科研资金累计达1.43亿元。在鼓舞国法承接和机制改动方面，报请财政部本旨给予南沙自贸片区树立司帐师事务所分所政策，协同南沙打造财税专科服务累积区和高水平司帐东说念主才培养基地，整合粤港澳财税服务资源，成为粤港澳专科服务协同的试验涵养，灵验支抓粤港澳金融互联互通。

波及南沙开垦缔造的事项

创造条目、优先安排

南边日报：《南沙决策》算作国度级计谋部署，其落地实行需要坚实的财政资金身分保障。省财政厅是奈何将改动财政体制机制与支抓南沙高质料发展结合起来？下一步省财政厅将如安在支抓南沙高质料发展上展现新的更大算作？

陈国煌：《南沙决策》明确中央财政对南沙新增场地政府债务名额的支抓，同期要求广东省在分拨联系财政资金和新增场地政府债券额度方濒临南沙给予歪斜支抓。省财政厅积极改动财政体制机制，进一步完善省以下财政体制，允洽下千里收入，调遣市县管事创业积极性，对南沙财政资金和新增场地政府债券额度更是给予歪斜支抓。除财政部每年单列安排南沙100亿元新增场地政府债务名非凡，结合南沙场地财力、债务风险情况及名堂融资需求，在分拨联系财政资金和新增场地政府债券额度方面，对南沙给予歪斜支抓。

《南沙决策》发布以来，财政累计下达南沙专项补助资金267亿元，新增专项债券额度529.4亿元，支抓南沙基础面目和寰球服务面目缔造。助推南沙区庆盛要道、明珠湾起步区等要点区域加速缔造，深中通说念南沙聚合线建成通车，中山大学从属第一病院（南沙）病院干预使用，以优质的基础面目和宜居宜业的寰球服务配套增强南沙抽象蛊卦力，为南沙高质料发展提供坚实援助。

下一步，省财政厅将实行愈加积极的财政政策，围绕《南沙决策》提议的科技改动、创业服务、对外通达、国法承接、城市发展等任务主义，连续携带南沙作念好名堂野心储备，把对南沙的财政资金和债券额度支抓落实落具体。围绕各项紧要主义任务，配合关系部门商议制定支抓南沙的政策举措，对波及南沙开垦缔造的事项创造条目、优先安排，进一步支抓南沙在粤港澳大湾区缔造中更好证实引颈带动作用。

南边+记者 吴冠霖

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